“五链融合”的南昌高新区探索

原标题：“八连升”是怎么“链”成的

——“五链融合”的南昌高新区探索

(资料图)

作为一个工业开发区，今年以来，南昌高新区频频引起公众的关注：工业营业收入占南昌市的近半壁江山；成为全省首个地区生产总值突破千亿元的开发区；在全国国家高新区综合排名实现“八连升”，跃升至第22位。

南昌高新区，作为一个产业基础和创新支撑都较为薄弱的中部地区省份开发区，为什么能够不断实现突破？

“南昌高新区坚持把实体经济发展作为主攻方向，全力推进创新链、产业链、人才链、资金链、政策链‘五链融合’，着力打造现代化产业体系，为高质量发展注入了强劲动能。”南昌高新区负责人给出回答。

用生态思维深耕产业链，龙头产业实现从“零”到“林”、由小到大

“全球每4部ODM手机，就有1部是高新区制造；全球每3部手机，就有1部用的是高新区生产的LED闪光灯。”南昌高新区投资促进局副局长喻翊东自豪地说。

产业发展离不开产业生态环境的支撑。为此，南昌高新区确定了“高大上、链群配”的产业发展思路，以产业链链长制为抓手，加快做大做强产业链，着力构建“上下贯通、左右衔接”的产业生态圈。

短短几年，南昌高新区移动智能终端产业从零件起步，星星之火已成燎原之势，去年手机出货量达亿部。

移动智能终端产业能够迅速实现由“零”成“林”，只是南昌高新区以生态思维深耕产业链，精准开展“链式”招商，推动龙头产业实现从无到有、由小到大的一个切面。

为主动顺应当代产业发展精细化、专业化发展趋势，南昌高新区选拔28名优秀招商干部，组建6个产业发展专班。这支高素质、专业化操作的招商队伍让政企双方找到了平衡点，实现了投资效果最大化。2023年上半年，南昌高新区签约项目50个，总投资逾300亿元，产业发展呈现勃勃生机。

用市场思维培育创新链，把有限资源转化为高质量发展最大增量

创新是引领发展的第一动力，也是产业迈向高端化的制胜关键。未来，怎样推进科技创新？

南昌高新区的回答是：正视短板弱项，围绕构建以企业为主体、产学研用深度融合的创新体系做文章，运用市场思维培育创新链，把有限的创新资源最大限度转化为推动高质量发展的最大增量。

今年3月，原本与南昌高新区企业无业务往来的国家硅基LED工程技术研究中心在有关部门牵线下，与辖区内一家重点LED企业达成生产研发合作协议，短短几个月，就帮助该企业提升了3%的发光效率，使企业产品竞争力得到极大提升。

在南昌高新区攻坚产研精准对接的推动下，北大南昌研究院、北航江西研究院、中国科学院协同研究院均与辖区内企业合作共建了科创平台。同时，南昌高新区致力于攻坚创新主体，积极构建研发机构梯次培育格局。在南昌率先完成3亿元以上工业企业研发机构全覆盖。积极推动企业创新积分制试点，为1500余家企业“精准画像”，为300余家企业提供超70亿元授信，实现科技金融“精准滴灌”。

一系列强有力措施有效提高了科技创新能力，推动南昌高新区高质量发展取得新突破。

——企业自主创新的热情燃了起来。近些年，南昌高新区年度R&D经费投入，分别是全省、南昌市平均水平的3倍和倍，企业研发经费支出占整个高新区研发经费比重达%。

——对大院大所的吸引力强了起来。目前，南昌高新区共引进大院大所7家，引进项目团队60个。

用服务思维打造人才链，让人才生态更加近悦远来

“我刚毕业打算留南昌，暂时没住所。在网上提交了材料，当天就审核通过，拖着一个行李箱就住进来了。”8月18日，在南昌高新区人才驿站采访时，福州大学研究生毕业的艾梅对记者说。

目前，南昌高新区人才驿站共住有100多名艾梅这样的高校毕业生。南昌高新区组织部人才科科长尚发荣告诉记者，面对日益激烈的人才竞争，他们围绕“引、育、留、用”全链条，满足人才工作生活“全场景”需求，用服务思维打造人才链。

——聚力引才。南昌高新区加速推动省高层次人才产业园建设，目前该产业园成为全省高层次人才和创新主体的重要聚集地。设立5个“赣才归巢”工作站，实现了优质企业和高校学子“双向奔赴”。

——大力育才。牵头组建由125家相关企业、28所大中高职院校、107个科研平台及部分行业联盟组成的南昌市光电产业产教联合体，打造全省首个产教融合示范区。

——全力留才。组建了人才服务专员队伍，对184家重点企业人才提供一对一专享服务。创新推出“南昌高新人才码”，与400余家门店合作，为人才提供“吃、住、游、乐、购”一站式服务。

——致力用才。加快出台企业自主认定人才办法，探索“一人一策”“一团队一策”，把人才评议权交给企业，让市场来评价人才。

用定制思维完善政策链，建立企业全生命周期服务体系

近日，南昌高新区的弘益药业总经理助理赵岩感到心情轻松，因为压在他心里的一块大石头终于落下了。

弘益药业有3种新药拿到临床批件，其中一款治疗高血压用药在政府组织的药品集中带量采购中中标，保供压力迫使企业产能需翻5倍，如何扩大产能成为企业面临的严峻问题。在南昌高新区主要领导的推动下，如今，弘益药业已经拿到145亩地，预计2025年可以投产。

为推动政策链精准发力，南昌高新区坚持定制思维，针对不同行业、不同发展阶段经营主体所需，为企业精准定制服务清单，提供全生命周期服务。

——“一产一策”谋划全局。围绕打造全省数字经济创新发展高地，投资100亿元建设占地千亩的“高新数谷”，出台了数谷“黄金十条”，已签约落户淘宝直播基地等重大项目35个，项目总投资约35亿元。

——“一企一策”精准落子。推出“一企一策、一企一方案、一企一专班”的“三个一”工作法，为华勤、江铜等18家企业量身定制了三年协同发展计划；创新推出“高新下午茶”“创强解题会”等政企沟通活动，为80余家企业制定了“一企一策”精准服务。

用创新思维撬动资金链，打造门类齐全的现代金融服务体系

“随着江铜铜箔等企业的陆续上市，预计今年高新区上市公司可突破20家，上市公司数量约占全省上市公司总数的20%。两年后，我们力争上市公司数量再上个大台阶。”南昌高新区金融办干部陶强介绍。

南昌高新区始终把资金作为产业发展与科技创新的“血液”，持续丰富金融业态，着力打造融资担保、融资租赁、商业保理、供应链金融等门类齐全的现代金融服务体系，为产业链、创新链、人才链、政策链提供更加充足稳定的金融活水。

组建高新招商集团，建立符合市场化转型的全新企业架构，以市场化基金投资为抓手，发挥资源整合优势，积极开展应收账款融资、反向保理等金融业务，满足产业链企业多样化金融服务需求。

为更好发挥政府资金的引导作用，南昌高新区参与组建12只市场化投资基金，总规模超120亿元。未来，南昌高新区将进一步探索集团公司投资方式新路子，不断激活发展新动能。（记者 林 雍 宋思嘉）

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